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    中企投資澳礦不斷受阻
    日期:2009/3/23 13:17:29   廣西新思迪投資貿易有限公司

        隨著中國企業對澳大利亞礦業企業的投資逐漸增多,目前多家中國企業對澳大利亞礦業公司的投資都在其政府審批環節中受阻。 

    繼中鋁公司注資力拓的審批被延期90天后,昨天獲悉,又有兩家中國企業對澳大利亞礦業公司的投資在政府審批時間上被延遲。 

    審批被延遲 

    澳大利亞第三大鐵礦石生產商FMG表示,已經收到澳大利亞投資審查委員會(下稱“FIRB”)的通告,湖南華菱鋼鐵集團與其交易的審批將進一步延長30天。 

    上個月,華菱鋼鐵與FMG簽署協議,出資5.58億澳元認購FMG2.25億股新股,并同時向FMG股東、美國對沖基金Harbinger Capital Partners購買2.75億股FMG股份。此后,華菱又追加認購FMG新股3500萬股,從而對FMG的投資總額達到12.718億澳元,持股比例也達到17.40%。 

    根據澳大利亞的相關法律規定,在投資申請遞交的30日后會公布是否予以批準。而30天過去后,如果還不能作出決定,可將審批時限進一步延長。 

    華菱方面原計劃在本月底就可獲得澳大利亞方面的審批,如今看來這一愿望已無法實現。而FMG則在聲明中稱,仍相信澳大利亞監管部門會批準公司與華菱的交易。 

    與此同時,據澳大利亞當地媒體報道,鞍鋼集團對澳大利亞金達必金屬公司(Gindalbie Metals Ltd,下稱“金達必”)的投資也沒能在30天內獲得FIRB的批準,FIRB要求鞍鋼撤回申請,重新提交。 

    去年11月,鞍鋼宣布認購金達必1.9億股新股,在金達必的持股比例由12.60%增至36.28%,從而成為金達必的第一大股東。今年2月9日,金達必的股東大會已經批準了對鞍鋼的增發,但交易還需獲得FIRB的批準。 

    金達必董事長瓊斯(George Jones)上個月就曾表示,他擔心對鞍鋼增持計劃的審批可能會因政治原因被拖延。 

    重估投資準則 

    本周早些時候,FIRB剛剛將中鋁注資力拓的交易審查延期90天。至此,多家中國企業對澳大利亞礦業公司的投資都在政府審批環節上遇阻。而據了解,澳大利亞政府還在審查五礦集團旗下的五礦有色金屬公司以26億澳元收購OZ Minerals 公司100%股權的計劃。 

    由于金融危機帶來的礦業市場的不景氣,目前澳大利亞許多礦業企業由于債務增多而尋求通過出售部分或全部股權來融資,很多公司也把目光投向了中國。 

    不過,一位國際礦業巨頭的中國區高層也不無擔心地認為,中國企業,尤其是國有企業如此密集地投資澳大利亞礦業,很容易引起澳大利亞方面的敏感。 

    值得注意的是,在中鋁和力拓宣布了195億美元的注資方案后,澳大利亞方面就一直有反對的聲音。近日澳大利亞政界人士甚至現身兩則私人出資的澳大利亞電視廣告,試圖鼓動公眾反對中鋁投資力拓的交易。在廣告中,澳大利亞參議院反對黨――國家黨領袖巴納比?喬伊斯(Barnaby Joyce)表示,他擔心澳大利亞的“財富來源”正被一家外國政府買走。 

    此外,澳大利亞參議院還批準了一項由反對黨及獨立議員聯合提出的申請,由經濟委員會展開對外國國有企業及主權財富基金在澳大利亞投資的調查,評估他們在國際并購中起到的作用,以及由此帶來對公司成長和競爭環境的影響。 

    這項動議最早由澳大利亞綠黨領袖鮑勃?布朗(Bob Brown)提出,要求重新評估2008年由澳大利亞財政部發布的針對外國政府機構在澳大利亞投資的指引準則,還要求對決定外國機構在澳大利亞收購(以中國鋁業公司對力拓注資為例)的法規中政府的責任進行評估,看其是否與澳大利亞國家利益一致。經濟委員會將在6月17日前就調查結果公布書面報告. 
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